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关于印发《江西省移动电话用户号码携带试验管理实施细则(暂行)》的通知

来源:江西省通信管理局??作者:上饶市通信行业协会??浏览次数:166

中国电信股份有限公司江西分公司,中国移动通信集团江西有限公司,中国联合网络通信有限公司江西省分公司:
?????? 为有序开展移动电话用户号码携带试验工作,保障用户合法权益,促进江西省电信业健康发展,我局根据工业和信息化部《移动电话用户号码携带试验管理办法》及其相关政策文件和规章,结合本省实际,制定《江西省移动电话用户号码携带试验管理实施细则(暂行)》,现印发你们,请遵照执行。

江西省移动电话用户号码携带试验管理实施细则(暂行)

第一章 总则


第一条? 为有序开展移动电话用户号码携带试验工作,保障用户合法权益,促进江西省电信业健康发展,根据工业和信息化部《移动电话用户号码携带试验管理办法》及其相关政策文件和规章,结合江西省实际,制定本实施细则。
第二条? 在本地电话网范围内进行的移动电话用户号码携带试验(以下简称“号码携带” )以及有关的业务办理、使用和监督管理活动,应当遵循本实施细则。
号码携带是指在本地电话网范围内,移动电话用户(以下简称“用户”)变更签约的电信运营企业而用户号码保持不变的一项服务。
第三条? 江西省通信管理局在工业和信息化部指导下,对本行政区域内的号码携带进行监督和管理。
本实施细则所称电信管理机构为工业和信息化部和江西省通信管理局。
第四条? 号码携带的业务办理和使用应当尊重用户自主选择权和知情权,遵循方便用户、便捷高效、公开透明、公平公正、诚信自愿原则。
第五条? 本实施细则所称“携入方”是指用户号码发生携带之后新签约的电信运营企业。
“携出方”是指用户号码发生携带之前签约的电信运营企业。
“号码占用方”是指从码号资源管理部门获得该码号资源使用权的电信运营企业。
“系统管理方”是指受工业和信息化部委托,维护、管理号码携带集中数据库系统的第三方。


第二章 申请与办理


第六条? 申请办理号码携带应当满足下列条件:
(一)申请号码携带的号码属于电信管理机构批准携带的号段。  
(二)申请号码携带的号码已在携出方办理真实身份信息登记。
(三)申请号码携带的号码处于正常使用状态(非挂失、停机等)。
(四)申请人与携出方已结清除申请日当月账单外的费用。
(五)申请人与携出方签订有在网约定期限限制的协议的,申请人应当事先与携出方解除在网约定期限限制。
(六)号码携带可能影响与携出号码相关联的号码付费或资费套餐使用的,申请人应当事先在携出方办理相关业务变更。
(七)两次号码携带时间间隔至少为120日(指自然日,下同)。
第七条? 申请人可以到携入方业务受理部门申请办理号码携带。申请号码携带的,申请人应当向携入方提供下列材料:
(一)申请人有效身份证件,代办人代办申请时需同时持申请人以及代办人的有效身份证件。单位用户申请时需同时持单位有效证件、经办人有效身份证件及授权委托书。
(二)与申请号码携带的号码相对应的有效移动电话用户识别卡。
第八条? 携入方受理申请时应当告知申请人下列注意事项:
(一)申请人应当事先在携出方办理真实身份信息登记手续。
(二)不同制式网络之间的号码携带,申请人需要更换终端。
(三)业务切换期间可能会短时间影响正常通信。
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(四)申请人在号码携带成功后仍需与携出方结清话费。
(五)申请人可在申请当日工作时间内撤销申请。
(六)其他事项。
第九条? 除每月最后两日和国务院规定的春节假期(含调休日)外,携入方应当受理移动用户号码携带申请。
第十条? 携入方受理申请后应当将申请有关信息提交号码携带集中数据库系统。
第十一条 系统管理方应当将符合下列条件的申请转发携出方:
(一)号码属于电信管理机构批准携带的号段。
(二)两次办理号码携带之间的时间间隔满120日。
对不符合上述条件的申请,系统管理方应当退回携入方。
第十二条 携出方应当对系统管理方转来的申请进行审核,并在电信管理机构规定时限内将审核结果返回系统管理方。
对用户申请不符合本实施细则第六条第(二)项至第(六)项规定条件、携出方审核未通过的,携出方在告知审核结果的同时应说明理由:对于申请人与携出方签订有在网约定期限限制协议的,应说明协议简要信息和到期时间;对于申请人在携出方使用了影响其他号码付费或资费套餐使用的业务的,应说明捆绑业务简要信息;对于用户身份信息不符的,应说明身份证件号码不符还是姓名不符;对于用户与携出方有欠费纠纷的,应说明欠费账期和金额。
申请人对携出方审核结果未通过且说明理由有异议的,可通过携出方公布的客户服务电话,要求携出方进一步说明理由并提供相关证据。携出方应按照方便用户的原则,在用户提出异议后24小时内提供相关证据材料并告知用户变更身份信息、解除在网协议、变更限制携出业务等继续办理号码携带手续的条件、途径和方式。
携出方如在规定时间内未说明理由,或未提供相关证据材料以及证据材料不充分的,或未告知用户变更身份、解除在网协议、变更限制携出的业务等继续办理号码携带手续的条件、途径和方式或告知后用户照此办理却仍无法办理号码携带手续的,携出方不得继续拒绝用户办理号码携带。
第十三条 携出方应通过电话、短信息、手机客户端或互联网等方式,为用户提供是否符合号码携带条件的查询、告知等服务。
第十四条 携出方不得编造虚假理由、证据,不得以不合理的条件、途径和方式胁迫、刁难申请人解除在网协议、变更限制携出的业务,不得采取其他任何不正当方式拖延、推诿、限制和拒绝为符合条件的申请人办理号码携带。
携出方在审核申请人身份信息时,对于用户身份证件姓名和号码一致的,应视为身份信息相符。
用户与携出方签订的在网协议无解除条款、无约定期限的,不得限制用户号码携带。
第十五条 携入方应当与携入用户签订电信服务协议,并按照新入网用户同等资费和标准提供服务。携入用户的优惠政策应当同时向非携入新入网用户开放。
第十六条 申请审核通过后,电信运营企业应在48小时内完成号码携带。如用户号码携带遇异常情况,经江西省通信管理局批准,携回电信运营企业可申请启动快速携回流程。
第十七条 携入用户退网的,携入方应当自携入号码退网之日起10日内将该号码归还号码占用方,不得继续使用该携入号码。


第三章 费用和结算


第十八条 用户号码携带完成后,携出方有权通知用户在约定的期限内结清用户与携出方之间的电信费用,并出具电信费用账单。
对于预付费用户,携转后到携出方结清费用,携出方应当按照网内用户离网时的余额处理规定处理携出用户账户余额;对于后付费用户,申请携转时需和携出方结清申请日当月外的账单费用,携转成功后,还需按照携出方的通知结清剩余费用。
第十九条 用户应当按照缴费通知要求向携出方缴纳费用。逾期未缴纳的,携出方可以通过与用户约定的方式追缴相关电信费用。
第二十条 号码携带产生的电信运营企业间转接话务结算问题,按工业和信息化部有关规定执行。


第四章 监督管理


第二十一条 电信管理机构对电信运营企业执行本实施细则的情况进行定期或者不定期检查,并将号码携带有关用户申诉情况纳入服务质量考核体系。
第二十二条 用户因办理号码携带与电信运营企业发生争议的,可按照《中华人民共和国电信条例》、《电信用户申诉处理暂行办法》等有关规定,向相关电信运营企业进行投诉。
电信运营企业在接到投诉后15个工作日内未答复或者用户对解决结果不满意的,用户可以拨打电话(0791-12300、010-12300)或以其他方式向江西省或工业和信息化部电信用户申诉受理机构进行申诉。
电信用户申诉受理机构收到用户申诉后,应按相关程序、规定受理用户申诉。申诉受理机构协调无效的,用户和相关电信运营企业可以依照国家有关法律规定就申诉事项向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十三条 电信运营企业违反本实施细则第十二条第四款、第十四条第一款和第三款规定的,电信管理机构应当依据《中华人民共和国电信条例》第七十一条(原《电信条例》第七十二条)规定进行处理。
第二十四条 电信运营企业违反本实施细则第十七条的,电信管理机构应当依据《中华人民共和国电信条例》第六十九条(原《电信条例》第七十条)规定进行处理。
第二十五条 电信运营企业在办理号码携带过程中,存在其他违反相关法律法规行为的,电信管理机构应当依据相关法律法规予以处理。
第二十六条 设区市、县(市)公司采取误导宣传、错误宣传、故意阻扰用户办理业务、修改用户数据等不正当手段,不服从电信管理机构监管要求,扰乱号码携带工作的,江西省通信管理局依法监管,并依据信部政〔2003〕453号和赣府厅发〔2003〕51号文件予以通报批评,建议其省公司对相关公司负责人和责任人进行严肃处理。


第五章 附则


第二十七条 本实施细则自2014年9月20日起施行。
第二十八条 157、188号段和移动通信转售试点企业移动电话用户号码携带根据工业和信息化部要求执行。
第二十九条 本实施细则由江西省通信管理局负责解释。